11月24日,随着最后一户被征收户落笔签字,由湖北长瑞建设投资有限公司(以下简称湖北长瑞公司)承接的华新二村李家湾地块棚改项目的签约工作圆满完成,从9月26日至11月24日,时长仅仅只有59天,签约率达100%,创造了棚改征迁的“新速度”。
▲华新二村李家湾项目最后一个被征收户现场签约
据了解,李家湾项目东至青山路,南靠市自来水管网维护中心,西临湖北师范大学,北邻二医院,总占地面积20.1亩,涉及被征收户290户,征收面积2.3万平方米。由于历史原因,该项目征收情况复杂、被征收户诉求多样,工作遇到了重重困难。
湖北长瑞公司项目部负责人吴泽春告诉记者:“面对时间紧、任务重、压力大的局面,长瑞公司多次与各方协调,确保棚改拆迁补偿款和工作经费第一时间拨至指挥部账户,对棚改征收工作形成助力。同时,在现场为被征收户解决复杂历史遗留问题,规范程序,保障住户利益;与农发行无缝对接完成资金拨付审批及相关文件资料准备工作;与城发集团沟通协调完成对二医院、自来水公司职工的政策宣传工作及指挥部办公地点选取工作;指挥部和审计公司各司其职、相互补台完成拆迁档案审核并出具审计报告。”
59天、290户,100%的完成率。这仅仅是湖北长瑞公司砥砺奋进、克难攻坚的一个缩影,作为城市综合运营商,湖北长瑞公司的建设者们,在让城市发展更美好、让百姓生活更幸福、推进高质量发展、促进城市转型升级的征途上,坚定不移地大踏步前进。
“省级直通车”提升城市服务水平
近年来,随着新型城镇化建设步伐的不断加快,原有的小规模、松散式的建设平台已经不能满足我市日新月异的发展,正因如此,2015年11月9日,由湖北省球盟会体育(中国)有限责任公司和黄石市城市建设投资开发公司共同组建的湖北长瑞建设投资有限公司应运而生。新组建的长瑞公司,主要承担我市棚户区改造项目投资、建设和资产管理运营;重大水利工程;重点流域水污染防治;工业余热供暖工程;城镇供排水供热等基础设施工程;城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程;市政工程;停车场建设;园区建设等多项城市运营业务。这是一次城市体制改革与转型升级加快新旧动能转换的尝试,也是一份沉甸甸的责任。
2018年,是长投集团做强做优主业,防范处置风险、“塑造红色引擎,打造绿色品牌”,推动“一红一绿”新征程实现高质量发展的关键一年。这个战略目标,与黄石城投集团“建设城市、经营城市、服务城市”的发展规划不谋而合。作为城市综合运营商,以市城投公司作为母公司组建黄石市城市发展投资集团有限公司,承担着全市融资投资、公共服务、土地储备经营、重大基础设施建设、城建国有资产营运等职能。围绕市委、市政府的战略布局,城发集团坚持做优资本、做强效益、做大规模的思路,助推城市高质量发展。
为此,湖北长瑞公司积极响应长投集团和城发集团的战略目标,聚焦主业不动摇,由棚改业务向市场化房地产业务纵深发展,探索以生态绿色为统领、产业体系为支撑、城镇建设为基础、生态金融为保障的可持续发展路径和模式。
城市经营任重道远,千斤重担扛在肩头。在省级融资平台与地方集团强强联手,全新组建的湖北长瑞公司,正围绕省市两级政府以及平台融合的战略布局,坚持做优资本、做强效益、做大规模的思路,不辱使命,攻坚克难,助推城市高质量发展。提高政治站位,全方位、多渠道推动党建工作与生产经营深度融合,提升各级党组织的凝聚力、战斗力、牵引力,切实发挥红色引擎的引领带动作用;聚焦优势资源,做优生态企业、做实生态产业、做大绿色项目、做强绿色品牌,致力于成为全市领先、全省一流的长江经济带生态保护和绿色发展的投资商、运营者。
潮平岸阔帆正劲,乘势开拓谱新篇。三年来,湖北长瑞公司积极发挥棚改工作省级投融资平台作用,按照“一个平台、四个板块”的发展定位,充分利用棚改省级融资平台的优势,参与省级相关部门对地方棚改工作实施的政策研究与制订,对接国家政策银行省级主体,优化融资审批流程,充分展现棚改融资“省级直通车”实力。
▲国家开发银行湖北省分行一行人调研2017年棚改项目
服务优先大力助推城市发展
公司成立之初,湖北长瑞公司以“有为方有位”的理念作为主导思想,立足于服务黄石、建设黄石。在人手不足的情况下,只用了三个月时间,完成了黄石市2016年第一批棚户区改造项目的可研编制、立项审批等前期工作,及时向国开行提交审贷资料,并与2016年2月23日签订投资总额29.3亿元的政府购买服务协议,探索省级平台与市级平台合作的新模式,充分发挥省级平台的资金优势、信息化优势、融资优势,结合市级平台的项目选址优势、地方协调优势,实现了全省政府购买服务下的第一笔棚改资金投放。
在双方股东单位的正确指导和大力支持下,在黄石各级部门的协助下,长瑞公司成立三年来,共承接棚改项目9个,总投资约81亿元,获得银行授信64.41亿元,连续三年完成目标任务100%,棚改项目涵盖黄石市各城区,惠及棚改居民约12448户。
同时,该公司率先试行的分户析产机制,有效解决了我市棚户区改造工作中大面积户型征收政策合规性问题,目前已经得到全市推广,为顺利推进棚改作出了积极贡献。
湖北长瑞公司总经理李旭介绍:“通过政府购买服务、PPP等融资方式,建立畅通的融资、偿债机制,积极与省内各地、市、州、县人民政府合作,组建地方棚改项目合资公司。目前已逐步建立与完善了一整套标准规范、流程清晰、方便操作、快速复制、保障运营、成熟有效的服务规程,并为合资公司作为政府购买服务项目主体的持续运营提供资金、政策等多方面综合保障。”
三载奋斗,三载拼搏,在省长投、市城投的大力支持下,湖北长瑞公司集团化、多元化、市场化的发展理念已经形成,从单一的政府投融资平台,逐步转变为城市发展综合运营商,正在向产权清晰、权责明确的现代化企业目标迈进。总经理李旭强调:“下一步,公司将继续以‘建设城市、经营城市、服务城市’为己任,牢固树立‘固守诚信、优化服务、追求卓越、恪尽职守’的核心价值观,把握省级平台与市级平台的融合,发挥省级平台的融资优势,提供资金支持,提高市级平台的融资能力,助力黄石城市发展,为让城市生活更美好而不懈奋斗。